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工人日报-中工网通讯员 周利峰 记者 陈华

于三年前播下开放“萌芽”，而今“花开满园硕果丰”。在中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区经开区块迎来成立的第三个年头，合肥经开区亮出最新“成绩单”。

随着一系列支持自贸试验区建设发展改革的具体政策相继出台，合肥经开区以服务国家战略为重要任务和契机，积极推进建设对外开放合作的载体，为自贸试验区发展提供平台支撑。

结合多个维度，合肥经开区多措并举，围绕进口贸易促进创新示范区、安徽中德(合肥)国际合作智慧产业园、安徽中德国际客厅、合肥经开区综合保税区（合肥跨境电商综合试验区）、派河国际综合物流园等五大平台建设，进一步发挥产业、贸易、开放平台集成优势，加快国内、国际高端要素集聚，积极探索开放型制度创新，为打造安徽自贸开放型制度创新主阵地和贸易中心提供强有力的平台支撑。

大力发展保税研发、保税维修/再制造、保税检测、保税展示等“保税+”新业态；加快建设安徽中德国际客厅，引入国际多元化生活服务业，打造集会议、展示、休闲于一体的国际社区；加快研究RCEP、CPTPP等国际先进经贸规则，支持企业用好用足税收减免安排、原产地累积等规则加速“抱团出海”；推动建设海关“智能值守”系统，持续提升综保区通关智慧化便利化水平。

滴水石穿非一日之功，两年多以来，自贸区合肥片区经开区块集中精力推进制度的集成创新，探索出长三角海关特殊货物检查作业一体化改革、合伙企业财产份额出质登记制度、跨境电商零售进口退货中心仓模式等一系列纳入全省复制推广的新制度，创新成果切实提升了市场主体和人民群众的体验感、获得感。

针对集成电路产业特点，合肥经开区在产业创新、提升产业配套、科技创新、贸易便利化、人才引培、财税金融、金融助力等方面积极探索体制机制创新，两年内共梳理支持集成电路产业链发展创新举措32项，包括探索非上市公司股权激励递延纳税政策的激励对象由员工扩展到合伙企业、创新发展区块链供应链金融，形成集成电路全产业链新监管服务模式并推动落实。以“龙头企业—重大项目—产业链—产业集群”为路径，集成电路产业已集聚链上企业超70家。

探索外资企业从事第二类增值电信业务及企业研发数据跨境传输管理、探索超退休年龄外籍人才工作许可、外籍专家灵活用工试点、支持大众智慧物流体系建设、探索特定产业园区保税货物监管模式，以江淮汽车、大众安徽、蔚来3家整车企业为龙头，集聚斑马智行等逾70家产业链企业，向世界级新能源汽车和智能网联汽车产业集群快速迈进。

推动合肥综合性国家科学中心大健康研究院主体建成，与29个全球领先的研究团队达成入驻意向，并以此为依托，争取在创新药、免疫治疗等方面取得突破，天港免疫首款全球创新药计划今年在中美两地联合申报药物临床试验；探索技术发明专利审批“绿色通道”增设生物医药产业；建设医药创新柔性服务工作站等。目前全区已聚集生物制剂、高端医疗器械、医药供应链三大板块企业200多家。

两年多来，自贸区合肥片区经开区块在总体方案中试点任务落地率达到90%以上，省级特别清单在区块实施204项已全部承接，传统优势产业不断升级，战略性新兴产业加速集聚，这是中国加速发展的自贸试验区的缩影之一。合肥经开区已发展成为全国最具影响力的集成电路和新能源汽车制造基地，综合发展水平位列全国国家级经开区第六。